能源师或能源管理师,是指在组织内从事节能管理工作的专业岗位。早在2008年的全国人代会上,就有代表建议设置‘能源管理师’新岗位。今年以来,随着全球风起云涌的低碳浪潮,能源师,能源管理师的培训又一次被推到了节能减排工作的风口浪尖。 国家以及可省市有关机构部门频频出手,推动能源管理的培训。
今年初,国家节能中心心在北京召开能源管理师试点方案对接会。就能源管理师的职业定位、配置范围及数量、知识能力、培训考试制度、认定及聘用、继续教育等6个大项 22个小项的问题进行研究,为建立全国能源管理师制度创造条件。
2010 年 3月,山西省和上海市同时举办了成规模的能源培训班。山西省节能减排中心委托山西省节能协会举办能源干部培训班,并试行能源管理员资格准入制度。上海紧缺人才培训办公室、上海节能减排技术转移服务中心绕过专业资格设立的条条框框,积极推行“能源管理”岗位资格认证。上海在三月初举办的一个“能源管理”岗位资格认证培班受到了各国大公司的“追捧”, 30名能源管理岗位负责人济济一堂,进行为期5天的系统培训学习。考核通过后,学员还将获得由上海市委组织部、上海市人事局、上海市教育委员会、上海市成人教育委员会联合组成上海紧缺人才培训办公室颁发上海紧缺人才“能源管理”岗位资格证书。其他广东,山东等地都纷纷举办能源培训方面的活动,成为培训行业的一大亮点。
引进能源师每年省2000万元
一家上海节能企业负责人介绍,优秀“能源管理师”的年薪达二三十万元,有些企业甚至开出年薪50万元的优厚条件。企业为啥愿意掏这么多钱因为得到的回报一定远远高于支出的薪水。 一家大型化工类上市公司,从分析电费单入手,取消额外支出,每年电费开销从1.5亿元立刻缩减到1.3亿元。 他表示,许多企业用户都养成了按时交电费的好习惯,但财务部门一般没接受过能源管理培训,看不懂电费单上几十项专业术语,既不知道企业花了冤枉钱,更不清楚这笔钱扔到哪里去了。看懂这些纸条,再采取一些花小钱或不花钱的管理措施,就可以轻松节约5%-15%的电费。这些措施包括管理和控制电负荷,削减基本电费;科学调度、利用分时电价的差别;改造用电设备、提高效率;避免因用电效率低而受到处罚等等。”周纪超强调说,这只是上百种能源管理专业技能之一。
这位负责人表示,当前制约制约能源管理的一个因素是“重技术、轻人才”的传统观念。 “虽然各式节能灯、太阳能电池板以及各种节能新技术层出不穷。但如果离开人的有效管理,节能灯也可能变成长明灯,照样浪费能源。节能技术和相关产品,好比良药,能不能发挥疗效,关键靠医生对症下药。技术要真正发挥作用,必须依赖人的力量。节能要从人才抓起”。
据两会的最新数字显示,“十一五”的前4年,全国单位GDP能耗下降了14.38%。但是,这与确定的“十一五”期间单位GDP能耗下降20%的目标还有很大差距,尤其去年三季度经济气温回升以来,高耗能、高排放的产业快速增长,一些已经淘汰的落后产能又开始死灰复燃,局部地区出现了煤电油运紧张的状况,能耗强度下降的趋势首次缓解,节能减排任务依然艰巨。面对未来10年单位GDP减排40%—45%的目标,推进能源管理师势在必行。
能源师培训,欧美日捷足先登
其实能源管理师对于从事能源管理的人事来说并不是新鲜事。早1979年日本制订了《能源有效利用法》(简称《节能法》),对重点用能企业的责任、政府在节能上的管理职能等做了严格界定:年消耗燃料3000kloc或1200万kWh以上电力的企业为一类能源管理指定工厂。日本《节能法》规定,一类能源管理指定工厂必须配备专职能源管理师,每年向通产省及相关部门报告能耗状况。如不能按期完成节能目标,又提不出合理的改进计划,主管部门有权向社会公布,责令其限期整改,并处以一定的罚金。日本《节能法》规定了第一类能源管理指定工厂必须配备能源管理师的数量,第二类能源管理指定工厂的能源管理者可以是能源管理师或能源管理员。
20世纪80年代初美国就设置了“能源管理师”职业,实行注册能源管理师制度,是世界上实施能源管理师制度时间最长、历史最悠久的国家,其颁发的证书已为多数欧美国家所认可。德国纽伦堡工商会于1997年首先发起并举办了能源管理师培训项目,命名为德国工商会能源管理师。2003年欧洲设立欧洲能源管理师(European Energy Managers),从2006年12月起欧洲能源管理师扩展到欧洲13个国家:德国、英国、法国、意大利、西班牙、波兰、捷克、葡萄牙、奥地利、芬兰、希腊、斯洛文尼亚、爱沙尼亚,所覆盖的国家总人口超过3亿。作为这个培训的发起者和经验丰富的执行者,纽伦堡工商会一直担任欧洲能源管理师牵头机构。欧洲能源管理师要求掌握的内容包括:能源技术基础知识,能源经济,能源管理,节能经济性计算,项目管理与经济性,建筑节能,供热技术,空调,热电联供,电能利用,太阳能。
在我国,能源管理人员很早就提出在化学工业推行能源管理师制度,但由于种种原因,未能落实。1995年,青岛市政府发布《青岛市能源管理师管理试行办法》,第一次以政府文件的形式提出要实施能源管理师制度,但这项制度一直没有得到真正落实。我国政府正式提出实施能源管理师制度是国务院发布的《节能减排综合性工作方案》(国发[2007]15号),其中第25条要求重点耗能企业建立能源管理师制度。这是国务院第一次正式提出要实行能源管理师制度。为实现“十一五”节能目标,一些地区也陆续提出要实施能源管理师制度,并积极进行试点。目前,石油和化工行业、上海市、青岛市已开始试点,内蒙古也在积极倡导,欧洲能源管理师、美国能源管理师也在积极争取进入中国市场,进行能源管理师的培训。
国产高端培训被集体放逐?
当中国大多数人对能源管理培训还不太熟悉的时候,欧美能源培训机构就开始在中国布局。欧美进入中国能源管理师培训师市场的决心和力度都很大的。欧洲能源管理师已于2007年5月正式开始在中国培训招生。为使欧洲能源管理师进入中国,由德国纽伦堡工商会、联合国工业发展组织深圳国际能源与环境技术促进中心、德中经贸合作中心三方合作,组成了欧洲能源管理师证书中国管理委员会,全面负责欧洲能源管理师进入中国的各项工作。 近两年,欧洲进军中国的步伐进一步加快。2008年3月31日,中国有关机构就和德国国家能源署在北京签署“中德联合培养能源管理人才合作协议”,由两国高层代表各自政府部门签署了合作协议。根据协议,双方计划于2008年在中国培养200名能源管理师,2009年培养300至400名,2010年培养500名。培养对象主要是企业能源管理经理、动力能源经理、运行工程师、可再生能源专家和各级政府节能管理部门的负责人等。
这一两年,欧美的能源培训更加活跃,其在中国的重点城市都设立机构。其中有美国能源工程師協會注冊能源管理師CEM®(Certified Energy Manager)培训。美國能源工程師協會2008年在上海举行首期的能源培训共26名学员参加,有19名通过了美国能源工程师协会AEE的考试,其中13名获得了注册能源管理师CEM,还有3名被审核认定为见习能源管理师EMIT。
另人关注的是国内一向活跃于培训各个高端领域的学院办培训机构在能源培训方面明显滞后, 不少的高端能源培训市场被欧美的培训机构占了很大的分额。目前国内的大学也开展了能源培训项目。去年底,四川举办能源管理师试点培训,由有关部门牵头组织了全省节能管理人员系统学习节能管理基础知识。培训由国内专家主讲。
广东:能源管理师培训体系亟待建立
近来, 有省市已经加快了能源师培训步伐。自2009年底,国家确定在山东省和天津市进行能源管理师试点工作后。山东省近3年来也培训了企业节能管理人员6600余人据了解。东省选择的30至40家耗能企业涵盖钢铁、煤炭、水泥、电力、石化和化工等行业,以探索在不同行业、不同管理水平企业实行能源管理师制度的可行性。
今年1月29日,山东省正式启动能源管理师制度研究和试点。按照计划,山东省将用一年左右的时间,在30至40家耗能企业进行此项试点,构建起比较完善的、符合省情国情的能源管理师制度框架。
目前在广州,深圳等地也有一些机构陆续开办能源师培训班,但和其他先行的地方相比,明显落后。广东新能源和可再生能源发展走在全国前列。广东新能源和可再生能源起步发展较早,积极开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源,风力发电规模正在逐步扩大。在重视水电、风电、农村沼气等开发技术较为成熟的可再生能源品种发展的同时,广东积极推进太阳能利用、生物质能利用等试点,可再生能源开发利用呈现良好发展局面。然而能源管理人才不足。行内人士呼吁,希望有关方面能加强能源培训方面的工作,建立能源管理师的培训体系,使能源培训在能够乘低碳浪潮之势再上新台阶。
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